运管如此处罚出租车司机,不是本末倒置吗?

运管如此处罚出租车司机,不是本末倒置吗?

这几天,广东省汕头市的出租车司机朱师傅,有些闷闷不乐,有些郁郁寡欢。因为,几天前,他被汕头运管执法部门,给无端处罚了。

朱师傅是汕头市汕兴出租车公司的一名的哥。在汕头市开出租车,也有多年了。

9月11日,朱师傅忽然接到所在出租车公司的通知,说他有一个营运违法行为,要他去运管方面接受处罚。之后,朱师傅到出租车公司开具了一张介绍信证明,就去汕头市交通运输综合执法局,处理违章了。

到了综合执法局之后 ,朱师傅才知道,所谓的营运违法,是8月20日的事了。原来,汕头市所有的出租车,有一个通病。那就是,在拉客营运中,不能熄火。如果在上客时,你的车恰巧熄火了,你再打着火后,要到30秒以后,才能按下计价器。你如果在上客后,马上按下计价器,那么,出租车顶灯上,一直会显示“空车”。你如果在打火半分钟后,再按下计价器,出租车顶灯的“空车”,才能转换为“有客”。

而8月20日这天下午18时许,路边有人招手要车。因为乘客带的有行李箱,朱师傅就将出租车熄火,下车帮乘客将行李箱放进后尾箱。然后,等乘客上车后,就重新打火,启动车子打下计价器前行了。这样,出租车的顶灯上,就一直显示的“空车”二字。

而之后 ,朱师傅驾驶出租车,拉着乘客经过汕头市外马路第二人民医院门前时,被在这里巡查的运管执法人员看到。运管执法人员如获至宝,马上开着执法车,对朱师傅追赶了数公里,暂扣了他的相关证件。

就在9月11日这天,在汕头市交通运输综合执法大队,运管对朱师傅给出了罚款200元的处罚决定。给出的处罚依据,是他违反了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十条第三项。

小编从网上查阅了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》。其第四十条第三项是:不按照规定使用出租汽车相关设备;

小编对汕头运客的处罚行为,感觉很难理解。出租汽车的相关设备,都包含那些?乘客乘坐了出租车,驾驶员不拒载,不绕路,打表前往,安全将乘客送到目的地,还不够吗?还要怎么样?顶灯上的“空车”和“有客”怎么显示,又有多大关系呢?为什么,非要以此为借口,对出租车司机进行处罚呢?

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定:违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。汕头出租车司机朱师傅,在营运拉客中,因为车辆自身原因,顶灯的“空车”没有转换为“有客”,有没有违法行为?造成了什么样的危害后果?既然没有危害,运管执法人员对其进行罚款,显然没有依据。

而朱师傅自己,也感觉很冤枉。明明自己是打表拉客,没有多收乘客一分钱,运管怎么能对自己罚款呢?出租车的相关条例法规中,又有哪一条,是规定了,出租车在拉客营运中,顶灯的“空车”没有转换为“有客”,就要对驾驶员进行处罚呢?

据说,在汕头,有不少出租车司机,因为在拉客时,顶灯上的“空车”没有转换成“有客”,而被运管部门处以罚款。

这不是为罚款而罚款,为创收而罚款吗?

而据汕头市出租车司机反映,在汕头,有多达上万辆的各类黑车和非法网约车,运管执法部门,却不闻不问,而专门出台严格规定,对正规出租车进行罚款。比如,出租车停在路边,的哥去上个厕所,如果被运管人员发现,也会以“人车分离”为借口,对的哥罚款500元。

而且,在交通执法决定对朱师傅罚款200元后,朱师傅所在的出租车公司,也对他开出了200元的罚单。

目前,汕头的哥朱师傅还没有缴纳这200元罚款。他打算在近日提起行政复议,据理力争,要求上级机关撤销汕头运管的处罚决定。

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