安邦抚民的严如熤

安邦抚民的严如熤

  严如熤(?~1826),字炳文,湖南溆浦(今湖南溆浦县)人,十三岁考中优贡。喜欢研究舆图、兵法和星卜类知识,尤其留心军事。

  万言对策 一举成名

  乾隆六十年(1795),贵州苗民起义,湖南巡抚姜晟,聘请严如熤为幕僚。嘉庆五年(1800)举孝廉方正,皇帝以“平定川楚陕三省方略”为廷试题,严如熤答卷近万字,嘉庆帝钦定严如熤为第一名。次日,嘉庆帝召见,征询屯田对策,严如熤又奏陈十二事。朝廷将其奏疏下发给楚川陕三省大员,命令采纳实行。

  嘉庆六年(1801),严如熤补洵阳(今安康市旬阳县)知县。八年知定远厅。十三年补潼关厅(今潼关市) ,后升为汉中知府。

  当时,白莲教起义刚被平定,汉中民困兵骄,散兵游匪。严如熤整顿军队,建立保甲,修建堡寨,访问民间疾苦,发展农业生产,实行区田法,劝民纺纱织布,使百姓各安生业。又修复褒城山河堰、城固五门堰、洋县杨填堰,各灌田数万亩。亲自勘察疏通其他小堰百多座,水利建设普遍兴起。恢复汉中书院,亲临授课。解散湖北流民群体。逮捕白莲教首陈恒义,令行禁止,人心贴服,汉中社会安定。

  治理陕南 远见卓识

  道光元年(1821),严如熤升任陕安道(今汉台区)道台,治理陕南汉中、安康两地区。同时,主持勘察川楚陕三省边防建设。严如熤亲自勘察研究,走访三省边区,分官移治,增设营盘,新建城口(今四川城口县)、白河(今安康市白河县) 、甎坪(今安康市岚皋县 )、太平(今四川万源县)、佛坪(今佛坪县佛爷坪)五厅,派文武官员驻守。

  严如熤上书说:“山里州县距离京城较远,遇事上下推诿、相互扯皮,应当像古代在这里设立梁州一样可设一道,或者像明朝一样在郧阳设一巡抚,令一大官在这里驻防,割三省部分州县由他一人专管,权势一定要集中在他一人手中,这样便百世无患了。”他的这些建议还没来得及上奏,皇帝便在道光三年特诏嘉奖,提升他为按察使。皇帝认为他在陕西做官久,对陕南的情况熟悉,并将陕南治理得井井有条。陕西巡抚卢坤采纳严如熤的建议,在周至、洋县增设一厅,在商州和略阳增建军营;下令察勘水利,对沣、泾、浐、渭诸川,郑国渠、白渠、龙首渠诸渠全面规划;建义仓、设义学。

  六年,严如熤进京朝见皇帝,仍调任陕西按察使,上任数日后逝世,诏加赠布政使。百姓请求把严如熤葬在汉中,未蒙批准,便在汉中立祠纪念。

  严如熤在汉中任职十多年,虽未曾升调,却在汉中成就了一番大业。道光皇帝每论及封疆大吏之才干,第一个说到的总是严如熤。

  朴实无华 名垂青史

  严如熤为人豪放,不拘细节,不重名利,穿着如田夫野老。对地理险夷了如指掌,其规划极富前瞻性,常在数十年之外。其着作反映出规划设想,主要着作有《洋防备览》、《屯防书》、《三省边防备览》、《汉江南北三省山内各图》、《汉中府志》、《乐园诗文集》。

  《汉中府志》(原名《汉南续修郡志》),由严如熤主编。此志书把康熙时汉中知府滕天绶所编《汉中府志》续修为33卷,保存汉中史料颇多,义例恰当,被林则徐论为清代三部名志之首,流传至今。

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