经调查，2011年9月15日，云澳游艇中转补给基地项目通过广东省海洋与渔业局组织召开的《汕头市南澳县云澳渔港西侧游艇中转补给基地项目填海工程海洋环境报告书》专家评审，并于2013年1月6日取得用海申请，批准文号为粤海渔函〔2013〕24号。2018年3月30日，南澳县兴达游艇旅游基地有限公司组织施工队伍和调派运输船2艘运载沙石在云澳国家中心渔港北堤约300米海域处准备进行抛石填海。云澳镇政府发现该行为，同时接到群众投诉，立即向县委、县政府上报相关情况。南澳县委、县政府高度重视，及时落实有关部门对无证施工、投放沙石的浙奉668船进行查扣、处理，该行为已当即停止。