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退役军人事务部今日挂牌 首任领导班子揭开“面纱”

原标题:退役军人事务部今日挂牌 首任领导班子揭开“面纱”

   4月16日上午,退役军人事务部在北京正式挂牌,意味着这个刚组建不足一个月的国务院新机构迈入了全新运行阶段。

与此同时,退役军人事务部首任领导班子也揭开面纱。除之前公布的部长孙绍骋、两位副部长方永祥(兼任)和钱锋外,据解放军报、中国军网微博16日消息,

林国耀首次以事务部纪检组组长新职务亮相。

首任领导班子现役军人“兼任”副部长

新组建的退役军人事务部,目前对外披露的首任领导班子已有4人:部长由有多年民政系统工作经历的原国土资源部党组书记、副部长孙绍骋担任,两位副部长中,陆军第81集团军政委方永祥作以现役军人身份兼任,钱锋此前担任原国务院法制办副主任,林国耀此前是中央纪委驻保监会纪检组组长。

事务部副部长方永祥以现役军人兼任,意味着其在军队担任一定职务的同时,还要负责事务部的部分日常工作。

原总参谋部退役上校、军事专家岳刚告诉察时局,现役军人参与到退役军人事务部的建设中,能把军队最真实的一线情况带到今后的调研和决策中。同时,在执行过程中,现役军人与地方干部融合能产生优势互补,确保国家资源能更好用在刀刃上,为军人和军属解除后顾之忧。

岳刚同时指出,这个部门是军民深度融合的试验田,距离探索成熟还需要一定时间,才能逐渐找到符合改革目标的举措,最终将资源更好利用,保障相关群体利益。

公开资料显示,首次以新身份亮相的林国耀,出生于1966年,此前长期在福建任职,历任厦门市委常委、副市长,福建省经信委党组书记、主任,龙岩市委副书记、市长,龙岩市委书记等职务。去年9月份,林国耀卸任龙岩市委书记,北上出任中纪委驻保监会纪检组组长。今年3月,银监会与保监会合并为银保监会,新的纪检组组长由原银监会纪检组长李欣然出任。4月16日以前,林国耀新职务一直未对外公布。

军地四部门作为融合试验田需时间磨合

退役军人事务部正式挂牌表明,集中保障军人军属合法权益的归口部门运行进入新阶段。

岳刚向察时局表示,有别于其他新组建机构,退役军人事务部的组成涉及民政部、人社部、军委政治工作部、军委后勤保障部等部门,需要军地双方深度融合,这并非易事。尽管组建时间非常短,从两会期间宣布到挂牌尚不足一个月,目前内部组织架构和人员组成尚未对外公布,但整个涉及退役军人政策的制定和执行的方方面面都由其牵头。不过岳刚也指出,后续如何形成工作合力,还需要军地后续共同协调配合。

察时局关注到,早在今年1月底,河北省在全国率先成立省级退役军人管理服务中心,这在全国也是第一个。

省级单位的退役军人管理服务中心,将如何履行保障工作?在揭牌仪式上,河北省委书记王东峰指出,要发挥退役军人管理服务中心的职能作用,把服务摆在突出首位。管理服务中心工作人员要切实当好服务员、宣传员、信息员、联络员和管理员,确保服务保障到位、政策宣传到位、信息通报到位、沟通联系到位、规范管理到位。

值得关注的是,当时王东峰还提出,各地要以省退役军人管理服务中心为借鉴,迅速建立健全退役军人管理服务机构,构建“两站三中心”管理服务体系,打造信息化服务网络。这也意味着,在地方设置退役军人专属单位并不仅局限在河北省一级,它的覆盖范围包括地级市。

参照河北的案例,究竟退役军人事务部的组织架构将会呈现什么样的机制?岳刚说,河北省率先成立退役军人管理服务中心,是退役军人保障机构探索的第一步。作为具体服务和执行办事机构,解决了过去“上下一般粗”的弊端。现在国家层面推出退役军人事务部,将分层级来管理运行,该管的管,该放的放,责权分得更清楚,便于执行,便于监管。

基层组建县区级退役军人管理服务部门

“顶层建筑不一定能有效落实到每一个人,需要组织形式和组织机构。”军事专家李杰曾说,今后,省市级政府会成立相应对口单位来保障退役军人,进行政策指导和改进,推动工作更好贯彻落实。

察时局发现,今年4月初,位于基层地区的河北廊坊市广阳区北旺乡政府也率先组建了乡级退役军人管理服务站。

据河北日报报道,目前仅全区已建立退役军人乡镇级服务中心10个,建立村(居)级服务站215个。据公开报道显示,按照省、市相关要求,广阳区成立区退役军人管理服务领导小组,建立区退役军人管理服务中心和乡镇(街办处)、村(居)两级退役军人管理服务机构,为军队退役人员解难题、办实事,打造退役军人之家。

据了解,广阳区退役军人乡镇级服务中心设有政策咨询服务组、创业就业服务组等办公窗口,实行面对面服务制度,宣传国家相关政策规定,详细了解退役军人的诉求,为他们提供法律援助,协调做好帮扶解困工作。同时,积极搭建退役军人就业创业平台,以各种形式为他们服好务。

退役军人事务部组建后,中国军方在维护军人军属合法权益、加强退役军人服务保障体系等方面的工作是否会出现调整或变化?上个月月底,国防部新闻发言人任国强答记者问表示,组建退役军人事务部,是为了维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,让军人成为全社会尊崇的职业。

》背景链接:

退役军人事务部是国务院组成部门,2018年3月根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案设立。方案提出,将民政部的退役军人优抚安置职责,人力资源和社会保障部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部,作为国务院组成部门。

十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准成立中华人民共和国退役军人事务部。

2018年3月13日上午,国务委员王勇对国务院机构改革方案作出说明,明确新组建的退役军人事务部主要职责是:拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全国拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

潘珊菊/文

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